石榴云/新疆法制报记者 龚彦晨
她不是带刺的玫瑰,而是有毒的半夏。
近期,电视剧《风吹半夏》热播,赵丽颖饰演的许半夏天生傲骨,敢闯敢拼。随着中国经济的腾飞,她带着兄弟陈宇宙、童骁骑做起了废钢运输生意,在男性占据绝对主导地位的钢铁行业中,她凭借敢想敢闯的冒险精神,历经千辛万苦甚至生死考验,开辟独立的国际钢铁进口业务,收获了人生第一桶金。
宣传照。
剧中,许半夏看上一个村子的滩涂,准备租下来当堆场,后期建设码头。村主任狮子大开口,第一次报价年租金20万元,第二次直接提高至50万元,后面更是报出每年70万元、10年起租的离谱价格。陈宇宙气愤不已,和童骁骑想出了一个办法,用废机油污染滩涂环境,逼村子接受原价。
剧照。
看到这里,晓法想问,如此故意污染环境,该如何处罚?
“故意倾倒废机油蓄意破坏环境,是违法行为。”新疆农业大学副教授、乌鲁木齐市律师协会环境与资源能源法律专业委员会主任、北京盈科(乌鲁木齐)律师事务所律师刘晶说。
由生态环境部、国家发改委、公安部等五部委联合发布的《国家危险废物名录(2021年版)》中列明“车辆、轮船及其它机械维修过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油”属于危险废物,如处置不当,废机油渗入土壤,可能随着雨水、地下水冲刷进入河流,给生态环境带来难以估量的危害。
根据固体废物污染环境防治法规定,擅自倾倒危险废物,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭。
剧中,看到滩涂被污染,村民气愤不已。
那么,童骁骑和陈宇宙的行为,应承担什么法律责任?
刘晶表示,除了行政责任以外,如果倾倒行为造成严重后果的,可追究行为人的刑事责任。
刑法第三百三十八条规定,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑,并处罚金:
(一)在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;
(二)向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质,情节特别严重的;
(三)致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;
(四)致使多人重伤、严重疾病,或者致人严重残疾、死亡的。
有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
那么,如何界定“严重污染环境”和“后果特别严重”?
2016年,最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释 》(以下简称《解释》),其中规定,对于刑法第三百三十八条中“严重污染环境”的情形具体分为18类,“后果特别严重”分为13种情形。其中明确规定,非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的,属于“严重污染环境”。
剧中,童骁骑污染滩涂,动用了车队大车,几乎每一车都是满载而出,倾倒量已达3吨以上。所以,童骁骑的行为已经触犯了刑法。
剧中人物反思倾倒废机油污染滩涂环境的行为。
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一念之差,海田变废土。为赎罪,陈宇宙常年在受污染的滩涂里清污,为此患上癌症,早早离开人世。若干年后,许半夏和童骁骑做了补救措施。
晓法想问,事后补救对行为人的量刑有参考作用吗?
“事发后,行为人积极进行生态环境修复,防止污染扩大的行为,可以看出他们有悔罪表现,因此可以被认定为情节轻微,从宽处罚。”刘晶说。
上述《解释》第五条规定,实施刑法第三百三十八条的行为,刚达到应当追究刑事责任的标准,但行为人及时采取措施,防止损失扩大、消除污染,全部赔偿损失,积极修复生态环境,且系初犯,确有悔罪表现的,可以认定为情节轻微,不起诉或者免予刑事处罚;确有必要判处刑罚的,应当从宽处罚。
剧中,许半夏租下滩涂后,一直积极进行环境修复,并为此投入了20万元;同时,对受害家庭进行赔偿,最后主动自首。因此,他们的行为符合从宽处罚的规定。
剧中人物反思倾倒废机油污染滩涂环境的行为。
许半夏和童骁骑的行为受到法律制裁。
最终,许半夏和童骁骑被法院判处有期徒刑一年,缓期一年执行,并责令许半夏公司继续对受污染滩涂影响的家庭给予经济赔偿。
这片被污染的滩涂,成为许半夏事业的基石,村民看着受污染滩涂说出的“不得往生”这句话,也伴随了她的一生。
荒唐而冲动的违法行为,折磨了三个人的一生。
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