石榴云/新疆法治报 记者 韩晋 通讯员 车超

　　大大小小的连排商户、密集停放的各式汽车，在乌鲁木齐市最大的二手车交易市场——华凌二手车市场内，每天人头攒动、车来人往。这里占地面积400多亩，聚集着290多家商户，二手车日均交易量可达120多台。

　　在这里，公安民警每天接到的90%的警情，来自市场内商户与客户间二手车买卖、售后、合同等产生的纠纷。由于二手车交易行业的特殊性和专业性较强，化解各种涉车类矛盾纠纷可谓是个技术活。8月29日，记者来到乌市公安局水磨沟区分局南湖北路派出所华凌二手车交易市场便民警务站，了解民警如何高效解纷。

　　熟能生巧变行家

　　“每天都有6、7起警情，最多一次一天处理13起。”该便民警务站副站长彭超然告诉记者，白天，他们处理市场内的各类纠纷。而在此过程中，每个民辅警都成为处理二手车纠纷的“行家”。

　　“华凌二手车市场警务站，你辖区有人员报警求助，报警电话‧‧‧‧‧‧”与记者交谈过程中，对讲机中传来出警指令，彭超然和同事们迅速驾驶警车到达市场。很快，记者跟随民警来到车行门口。

　　市民于大哥与车行负责人张先生吵红了脸，围观群众不少。彭超然和同事将两人分开，了解事情的来龙去脉。“前段时间我在这预定了一辆车，后面家里有急事，就耽误了两天才来提车，结果他不但把车卖了，还不愿意退定金！”于大哥气愤道。

　　“明明约定好七日内提车、付款，定金不予退还。”张先生表示，由于超过约定时间，他便以为对方自动放弃，才将车辆转手卖出。

　　彭超然看出，矛盾焦点主要集中在“一万元定金该不该退”的问题上。彭超然分析道：“于大哥，你没有按照约定时间交钱肯定有错在先。张先生，你也没说清这个钱是定金还是订金，并且没有签合同。这样，大家各退一步，我有两个解决方案，一是由张先生退还一半定金；二是，定金不予退还，于大哥可以再选购一辆同价位的二手车。”

　　彭超然的解决方案得到了双方认可，随后，两人说好，先选车，选不上再退一半定金，仅5分钟，一起车辆买卖纠纷就解决了。

　　高效的调解方式，看上去简单，然而并非是一朝一夕能练就的“功力”。

　　彭超然说，除了这类可以调处的纠纷，还有部分涉及车辆质量、售后、贷款合同等纠纷，都超出了公安机关解决的范畴，但该做的调解、释法、支招等工作一样也不能少，还需要民警学习金融、合同、法律、机械等专业知识。

　　学无止境常“充电”

　　现如今，贷款购买二手车已十分普及，这却衍生出一个新问题：在金融服务平台申请贷款的车主常因算不清利率而“入坑”，因此引发一些购车贷款合同纠纷。

　　“这种纠纷很常见，比如有些车主在还款过程中，发现‘还多了’，结果一查，本以为的年利率，其实算法是月利率，就认为是车行或者金融服务平台存在欺诈行为。”对这类纠纷的调解，彭超然说：“通过学习，要了解涉及的金融和法律知识。”除了平时看书学习，民警还会在办理具体案件时，询问相关专业人士，通过理论联系实际的方式提升专业能力。

　　“有一次调解一起纠纷时，我多次咨询经侦、刑侦、治安、法制四个部门的业务骨干，又自学了汽车构造、金融以及合同类的相关知识，才算顺利把纠纷调解完。”彭超然说，在二手车市场里调解纠纷，不懂专业知识会很尴尬。

　　为避免此类矛盾纠纷的发生，警务站民辅警经常在市场内，告诫车行及金融机构负责人对贷款利率要做到详尽解释，并提醒群众签订贷款合同时，要格外留意这方面条款。

　　在调解纠纷的过程中，民警还会把调解工作和法治宣传教育结合起来，有针对性的宣传法律法规和相关政策，增强商户和消费者的法治意识，发现问题时，及时研究制定调解方案，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

　　多方联调提质效

　　“涉及二手车交易的纠纷，关系到双方的利益，双方都不愿让步的情况也很多，最后可以通过诉讼的方式解决！”彭超然说，对于这样的矛盾纠纷虽然没有调解成功，但依然会做足工作，为群众后续处理纠纷提供帮助。

　　回想起当天调处“无果”的一起矛盾纠纷，彭超然有些郁闷。

　　起因是孙先生在郭先生的车行购买的二手小轿车“有问题”。孙先生在交易结束后查询得知，该车竟有一次4万余元的交通事故出险记录，对于车灯、保险杠等部件都进行过维修。孙先生认为商家在卖车过程中有意隐瞒，因此对车辆质量提出质疑。

　　郭先生拒绝了孙先生的退车要求，理由是：这不是损伤、维修过“三大件”的事故车，只有过剐蹭伤，所以没有告知孙先生。

　　彭超然提议，车可以不退，但由郭先生对此进行补偿，并赔礼道歉。对此，孙先生依然坚持全额退款、退车。随后，彭超然找来市场车管员和法律援助律师共同调解，最终双方决定以民事诉讼的方式解决问题。

　　“为了让这类纠纷尽可能在‘原地’化解，我们把市场的车管员队伍发展为第三方力量。”彭超然说。

　　由于市场车管员本就对各家车行、商户有管理义务，因此熟知每户的详细情况。2016年，在警务站成立之初，为更好地开展矛盾纠纷调解工作，警务站便将车管员队伍、法律援助律师等吸纳至调解队伍中，各自发挥作用，提高调解效率。

　　除此之外，警务站每周都会对已调纠纷进行“回头看”，梳理出纠纷高发的区域和车行，反馈给车管员，并采取提前预防、督促手段，让二手车车行负责人及时发现问题、整改问题。

（版权作品，未经授权严禁转载。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。）