优化法治化营商环境丨打造涉外民商事纠纷化解“优选地”
2024-10-23 17:18:09 石榴云/新疆法治报

9月13日,群众在喀什市人民法院经济开发区人民法庭咨询立案事宜。石榴云/新疆法治报记者 古雪丽摄

  石榴云/新疆法治报记者 古雪丽 周妤羲 通讯员 李伟

  10月15日,喀什市人民法院经济开发区人民法庭(以下简称“经开区人民法庭”)工作人员向一家建设工程公司送达应诉材料时,得知原、被告双方都有调解意愿,但其中一方不在本地。该法庭启动诉前调解程序,通过远程视频方式进行线上调解。不到1个小时,双方当事人达成调解协议。

  2023年11月11日,中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区揭牌成立。作为该片区的核心,喀什经济开发区肩负着高标准建设、高质量发展示范区的使命,经开区人民法庭由此应运而生。近日,记者走进这个“年轻”的人民法庭。

  主动走访问需求

  “经开区建设发展的司法需求在哪里,我们的服务就跟进到哪里。”经开区人民法庭庭长宋鸽介绍说。

  目前,入驻新疆自贸试验区喀什片区的企业集中在国际物流、农副产品加工、纺织服装制造、跨境电商等行业,经开区人民法庭工作人员积极走访企业、组织座谈,全面了解涉企诉讼、行业调解等情况。

  今年4月,经开区人民法庭召开知识产权保护专题座谈会。

  “知识产权在变现过程中应注意哪些风险?”“如何有效保护知识产权?”座谈会上,各企业代表纷纷提问。

  法官一一解答,“企业要做好知识产权战略布局,将通过自主研发或创新活动获得的知识产权依法依规纳入保护,再通过转让交易、授权许可等方式实现经济效益。”“建议企业从专利申请、商标注册、版权管理等方面建立知识产权管理制度,加强对员工的知识产权培训,同时及时登记和更新知识产权。”

  座谈会“干货”十足,企业代表们收获满满。

  自成立以来,经开区人民法庭已召开5次联席会议和座谈会,针对合同订立与履行、融资担保、劳动用工等方面作出具体指导,引导企业合法合规经营。

  靠前服务“治未病”

  经开区人民法庭在辖区设立2个法官联系点,畅通企业和员工诉求表达渠道,及时介入并化解纠纷。

  今年5月,先后有11名货车司机到经开区人民法庭求助,称某运输公司拖欠其40多万元运费。

  宋鸽立即联系某运输公司,了解到这家公司正处于创业初期,业务量少、回款情况不佳,难以在短期内一次性付清全部运费。

  货车司机的合法权益要保护,企业的实际困难和未来发展也要考虑。宋鸽征得双方当事人同意后,开展调解。

  调解中,宋鸽建议,运输公司在确保日常运营的前提下,按比例向货车司机分期支付运费,一年内还清。此建议得到双方当事人一致认可,调解协议达成。

  之后,经开区人民法庭持续跟进,督促某运输公司按期还款。

  该法庭不仅扎实开展案后回访,还积极推动相关行业主管部门查漏补缺。法庭工作人员在送达法律文书时发现,部分企业注册地址与实际经营地址不一致,导致送达难。这一情况上报至喀什市法院后,该院于今年8月向喀什市市场监督管理局发出司法建议:依法履行监督管理职责,规范企业注册地址登记工作。目前,两家单位正在磋商,计划建立经营主体法律文书送达地址承诺确认工作机制。

  多方聚力搭平台

  与一般的派出法庭不同,经开区人民法庭注定要在“先行先试”的沃土里迅速成长。

  随着新疆自贸试验区喀什片区的快速发展,区域内纠纷类型日渐增多,呈现法律关系复杂、涉案主体多元的特征,经营主体对权利救济便利化和纠纷解决方式多元化有迫切需求。

  今年5月,经开区人民法庭联合深圳市蓝海法律查明和商事调解中心,试行涉外民商事纠纷委托调解机制,对辖区内适宜委托调解的涉外民商事纠纷,启动非诉调解程序,实行诉前委派调解、诉中委托或诉中邀请调解,同时建立“域外法查明直通车”,将该中心查明系统纳入法庭信息化建设,为当事人提供优质高效的域外法律查明服务。

  经开区人民法庭还与深圳国际仲裁院喀什分院合作,对诉前调解不成功的纠纷,协调降低仲裁受理费,向当事人释明商事仲裁“一裁终局”“仲裁与保全无缝连接”等优势,拓展商事纠纷解决渠道。

  鉴于辖区内案件专业性强的特点,经开区人民法庭尝试建立涉外案件专业调解员制度,从当地棉麻纺织行业、进出口协会、跨境电商园区选取涉外专业人才任调解员,确保案件调解成功率和专业性。

  今年,经开区人民法庭还参与了新疆自贸试验区喀什片区“法智谷”建设。“期待未来依托‘法智谷’成立多元化纠纷调解中心,搭建非诉讼争端解决统一平台。”宋鸽说。

  目前,该法庭正在积极申报加挂“自贸试验区巡回法庭”牌子,进一步推动审判工作重心下移,让便民利企服务精准直达。

  因地制宜、顺势而为,以高质量司法服务保障高水平对外开放的探索步伐正在加快。

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[责任编辑:马风洁]
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