石榴云/新疆法治报记者 龚彦晨 通讯员 延治璋

　　3月17日，岳普湖县居民祖某到该县社会治安综合治理中心（以下简称：综治中心）咨询诉讼相关事宜，岳普湖县人民法院立案庭法官谢伊代·玉散接待了她。

　　祖某说，去年3月，邻居阿某和帕某因合伙投资做生意，向她借了5000元，并口头约定归还时间。然而，到约定的还款时间，二人却以各种理由拖延还款，导致双方关系紧张。

　　经谢伊代了解，祖某、阿某和帕某三人不仅是邻居，还是多年好友。阿某和帕某因生意亏损导致还款困难，而祖某频繁催债也让二人心生抵触，因此闹得不愉快。

　　听完双方的叙述后，谢伊代决定采用五步调解法来化解双方的矛盾。

　　五步调解法是岳普湖县综治中心积极探索创新，整合多方资源总结的调解工作方法，依次为听、辨、劝、和、督——

　　听，耐心听取双方当事人的陈述，全面了解纠纷的起因、经过和现状；

　　辨，认真辨析双方当事人的说辞，厘清事实真相，明确争议焦点；

　　劝，引导双方当事人换位思考，理解对方的立场和感受，同时结合法理人情进行劝说，寻求双方都能接受的解决方案；

　　和，努力促成双方当事人达成和解协议，明确各自的权利和义务，以及履行协议的具体方式和时间；

　　督，在调解后督促双方当事人履行协议，确保纠纷得到实质性化解，防止矛盾再次激化。

　　这一创新方法自运行以来，已成功化解多起纠纷，成为解纷的有力方式。

　　针对双方的矛盾焦点，谢伊代采取了“背对背”“冷却降温”“换位思考”的调解策略。谢伊代鼓励祖某，认可其帮助邻居的情义，同时引导其换位思考，理解阿某和帕某的困境，避免因诉讼而彻底撕破脸。另一边，谢伊代给阿某和帕某普及了《中华人民共和国民法典》中相关的法律知识，告诉她们民间借贷关系受法律保护，即便口头约定也需履行还款义务。同时，谢伊代引导二人回忆与祖某的友情岁月，让二人意识到因失信而失去挚友的损失远超金钱。

　　在谢伊代的主持下，双方达成和解协议，约定于今年5月前一次性付清5000元。签订调解协议后，阿某和帕某郑重承诺：“我们一定按期还款，绝不让祖某寒心。”

　　祖某说：“只要守信，咱们还是朋友。”

　　岳普湖县综治中心自3月5日正式成立以来，聚焦矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控两大核心任务，精心布局，科学谋划，打造了“1厅+9区+33室”工作模式。其中，1厅暨综合服务大厅；9区分别为诉讼服务区、检察服务区、公共法律服务区、信访接待区、行政复议区、心理咨询服务区、矛盾纠纷调解区、法律法规服务区、仲裁服务区；33室包括矛盾纠纷调解室、视频调解室、网格化管理室、人民调解室、心理咨询室、危机干预室、VR体验室等。在该模式下，各部门依法履职，形成合力，推进矛盾纠纷登记受理、依法流转、分类化解、案结事了“四个流程”，确保各项措施落到实处。

　　此外，岳普湖县综治中心通过简化工作流程、优化服务窗口设置，实现线上线下融合服务，让群众在一个地点完成纠纷调解、法律咨询、治安投诉等多件事，实现了一中心受理、一平台分析、“一站式”调解、全链条回访“3+X”工作模式，有效提高了办事工作效率，增强群众满意度和获得感。

　　岳普湖县综治中心主任刘法宝表示，综治中心将聚焦政法职能，加强矛盾纠纷化解体系建设，让群众只进“一扇门”、最多跑一地，持续提升群众的满意度。

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