石榴云/新疆法治报记者 詹晓明 通讯员 于海丽 谷永超

　　“太感谢了，这么快就帮我们要回了工资，可以安心到别处找活干了。”3月25日，一名矿用卡车司机顺利拿到工资后，向托克逊县社会治安综合治理中心（以下简称综治中心）工作人员表示感谢。

　　今年以来，托克逊县积极践行新时代“枫桥经验”，围绕“阵地建设、力量整合、运行机制、督办落实、信息化建设”五方面规范化要求，高标准推进综治中心规范化建设，实现“一站式”办结优服务、“闭环式”管理提效能和“跟进式”复盘强治理，让群众享受到距离最近、效率最高的服务。

　　“一站式”办结优服务

　　今年年初，某公司从黑山某露天煤矿公司申请承揽一施工项目。2月25日，某公司为尽早开工，在项目合同还未签订前，便招录了110名矿用卡车司机。一个月后，由于项目审批未通过，承揽合同无法签订，某公司只能遣散提前找来的司机。在协商一个月期间的工资支付问题时，某公司提出每个人每天按100元结算工资，但司机认为不合理，双方产生矛盾纠纷。

　　托克逊县综治中心受理后，将该纠纷转交仲裁服务窗口处置，托克逊县人力资源和社会保障局劳动监察大队工作人员联动石泉镇政法书记、黑山某露天煤矿公司负责人一起调解，最终促使双方达成共识，某公司于25日支付所有司机的工资67万余元。

　　为方便群众遇事评理有去处，托克逊县综治中心从服务频率、诉求关联性、矛盾纠纷类型等综合考量，设置登记受理、法律援助、人民调解、仲裁、诉讼等12个服务窗口，做到群众各类诉求“一站式”办理。统筹常驻、轮驻和随驻单位进驻办公，推行县级领导接访、首席法律咨询专家约访等纠纷化解模式。实现矛盾纠纷从“分散调”向“集成调”转变，更加有效地回应人民群众解纷需求，群众的满意度和获得感显著提升。

　　“闭环式”管理提效能

　　“我们坚持将综治中心规范建设符合法定职责、符合工作规律、符合实际情况，构建上下贯通、纵向到底、层级明细、规范运行的组织体系，不断提升矛盾纠纷化解效能。”日前，托克逊县委政法委副书记艾山江·艾米都拉说。

　　今年以来，托克逊县同步推进乡镇、村（社区）综治中心建设，理清三级综治中心重点工作内容和工作措施，规范矛盾纠纷化解法治化“路线图”。制定“一日工作清单”，提升平台的实体化、实战化、实效化水平。

　　托克逊县综治中心充分发挥在提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力的基础性作用，该县各综治中心坚持即知即办、接诉即办的工作理念，对群众通过上门走访和电话、信件、网络等渠道反映的矛盾纠纷，以及110非警务警情、法院诉前调解流转等矛盾纠纷，实行统一登记管理，分流过滤处置。通过建立“矛盾纠纷台账、困难诉求台账、风险隐患台账、治安突出问题台账”四本动态账本，实时掌握辖区的社会治安动态和矛盾纠纷化解情况，做到群众诉求“清单化管理、责任化落实、项目化跟进、动态化清零”闭环管理，确保群众每件诉求都有人办、有人管、有人督。

　　“跟进式”复盘强治理

　　谷某在托克逊县某超市办理了2000元的充值卡，经几次消费后，卡里还剩600余元。最近他去消费的时候，发现卡里余额被清零。谷某到服务台申请查询消费记录，服务台工作人员向谷某解释卡里的充值已消费完，且超市系统没有查询充值卡消费流水权限。谷某不服某超市的处置方式，日前来综治中心反映情况。该县综治中心通过联席例会共商，及时协调县市场监督管理局联合办理。

　　联办工作人员现场向超市负责人普法，督促某超市向上级部门申请查询信息。经核实，近期超市电脑系统更新，谷某的办卡信息时间较早，他的卡在本地系统显示不出来，但在上级的总系统能够查到。事情查清楚后，某超市给谷某办理了一张新充值卡，将旧卡中的600余元余额全部充入新卡中，并向谷某道歉，取得了谅解。

　　随后，联办工作人员建议商家排除充值卡系统更新存在的管理漏洞，做到一次分析找准问题根源，切实保障消费者的知情权和消费权。目前，该县市场监督管理局在回访中了解，问题已经整改到位。

　　今年以来，托克逊县综治中心在实体化运转中，将治理触角向前端延伸，推行“职能科室汇总-综治专干分析-联席例会共商”工作机制，定期对社会治安和矛盾纠纷大数据精准比对，及时查找风险点及苗头性、倾向性问题，通过“跟进式”复盘强治理，制定预防化解方案并督促推动落实。做到一次分析找准一类问题的根源，一项应对方案推动一类问题的实质性解决，实现矛盾纠纷化解从“被动化解”向“主动预防”转变，不断提升矛盾纠纷化解能力和社会治安风险防控水平。

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