“瓜果飘香”调解室工作人员正在调解一起纠纷。受访单位供图
石榴云/新疆法治报记者 詹晓明 通讯员 单文燕 邓均
“谢谢你们帮我挽回了损失!”5月28日,吐鲁番市高昌区三堡乡园艺村村民张某和火焰山镇巴达木勒克村的收购商阿某来到三堡乡社会治安综合治理中心(以下简称:综治中心)向工作人员表达谢意。
5月20日,阿某向综治中心反映:年初,他与张某签订西瓜收购合同,以每亩5600元的价格预订了张某100余亩地的西瓜,已支付预订款40万元,剩余17.5万元将在采摘时支付。在采摘西瓜过程中,阿某发现有部分瓜秧枯萎没有结果,认为张某未尽到瓜田管理责任,导致所承包的瓜田产量减少,不愿支付余款。张某则认为出现小部分瓜秧枯萎属于正常现象,如果不按约支付尾款就不能采摘装车,双方僵持不下。
初步了解情况后,综治中心工作人员立即联系张某来到“瓜果飘香”调解室听取双方意见,同时安排三堡司法所和吐鲁番市高昌区人民法院火焰山人民法庭负责人任调解员,实地了解瓜秧枯萎面积和日常管护情况。
“现在西瓜一天一个价,抓住销售黄金期把瓜卖了才是明智之举,卖了好价格也可以弥补减产的损失。”三堡司法所所长阿布来提·买买提在瓜地里耐心为双方算着经济账。
“节气不等人,时令胜黄金。你们闹矛盾让西瓜烂在地里,买单的还是自己。”火焰山法庭负责人劝说。
两位调解员结合当事人利益诉求,摆事实、说法理,促使双方达成协议:阿某当即向张某支付7.5万元,剩余的10万元作为枯萎瓜苗减产损失免于支付,但阿某只能采摘6月5日之前的西瓜,之后的西瓜全部归张某所有。
“坚持‘以事实为依据,实地调查瓜秧枯萎情况;再以法律为准绳’,加强诉前引导、持续优化法律服务,全力将矛盾纠纷化解在群众家门口,让群众切实感受到司法力度和温度。”阿布来提说。
三堡乡是著名的瓜果之乡。在梳理近年来该乡瓜果交易过程中的矛盾纠纷后,三堡乡综治中心在每年4月至10月瓜果收获高峰期,成立由乡党委书记、乡长、政法委员、常务副乡长和法庭庭长、司法所长及乡法律顾问组成的接访调解组,并打造“瓜果飘香”本土品牌调解室,化解经济纠纷。针对化解难度较大、研判风险较高的婚姻家庭纠纷、经济纠纷以及辖区群众准备到法院诉讼的线索,综治中心工作人员会通过诉调对接机制现场调解,将矛盾纠纷化解在基层。
综治中心工作人员接访。受访单位供图
今年以来,三堡乡搭建社会治理“连心桥”,努力构建“大综治”服务体系,统筹协调派出所、司法所、人民法庭、法律顾问发挥专业优势,组建“瓜果飘香”品牌调解专家库、6个人民调解委员会,综治中心干部各司其职,解决基层治理资源分散、服务效能不足的问题。该乡综治中心围绕矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控两项职能,增设矛盾纠纷调解室、群众接待大厅等功能区,落实有人接、有人转、有人调、有人督等“四有”要求。
截至目前,三堡乡“瓜果飘香”调解室调解纠纷44件,涉及金额380万余元,护航该乡的“甜蜜事业”,助推形成比较完善的多元治理联动机制。
“瓜果飘香”品牌调解服务延申到各村,并与三堡乡两级综治中心日常工作紧密联系,促进矛盾纠纷化解在乡村。
“今年我乡两级综治中心规范化建设以来,科学划分公共就业、养老医疗、社会救助、公共法律、退役军人、登记受理、矛盾调解等功能区,做到各区域功能区既相互独立、又紧密协同。真正提供‘感知群众冷暖’‘最多跑一地’的贴心服务,通过打造‘瓜果飘香’等特色服务平台,努力实现群众诉求‘一扇门进入、一平台受理、一站式化解’。”三堡乡党委副书记、政法委员刘帅说。
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