□李文

　　2025年，新疆将围绕发展改革领域推进12项重点任务，其中“统筹理解把握和转化运用，推动各类政策叠加增效、落实落地”是重要内容之一。

　　无论哪个领域改革、什么层面的改革，都需要谋而后动，有一个从纸上到地上的过程。处理好“设想”和“行动”的关系，必先处理好对政策的理解把握和转化运用，也就是我们常说的“吃透精神”和“用活政策”的辩证关系。

　　“理解把握”需要吃透精髓要义，领会精神实质，切实把思想和行动统一起来。“吃透”首先要学透，聚焦“为什么”“怎么办”深入思考，反复咀嚼、认真消化，在深入研究中参悟透彻，找到攻坚克难、推动发展的有力抓手和突破口。新疆进一步全面深化改革，必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，在深学细悟中掌握科学的立场观点方法，在反复比对中让想法和做法对接、让政策与实际契合，因时因地制宜做好“结合”“转化”文章，探索解决问题的新路径，找准持续发展的新空间。

　　“转化运用”是把精神要义注入行动、政策措施落到实处的重要环节。用不用、如何用，是决定改革措施能否起到正向质效，能否赢得群众满意的关键因素。有的时候，一些政策被机械照搬，一些措施层层走样，就是对“用”的“乱弹琴”，对“活”的“念歪经”。转化运用，就是在守正中创新中，做好规定动作、创新自选动作，把改革措施的利好激活放大。

　　统筹理解把握和转化运用，就是把“吃透”和“用活”结合起来。

　　“吃透”是“用活”的前提。吃不透，就用不活，吃透了，就能活用。着眼大局，把握大势，锚定改革方向，深谙政策内蕴，才能放开手脚大胆探索。比如，2025年新疆政府工作报告强调“以重点突破牵引带动各领域改革向纵深推进”，就要在吃透任务的基础上，抓重点、重点抓，抓住牛鼻子，推动“牵一发而动全身”的战略性、创造性、引领性改革举措落地见效。可见，吃透精神，是提高工作质效的立足点和发力点，是汇聚改革内生动力的精神牵引，更是高质量发展的科学解码。

　　“用活”是“吃透”的目的。改革攻坚，重在用好用活存量政策和增量政策。习近平总书记指出，解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。在“用”字上求实效，就要在吃透精神的基础上解放思想、实事求是，既要联系实际、实做实为，也要突破藩篱、敢闯敢试，用科学方法打通体制机制的堵点卡点，用有效工具解决改革发展中“桥”和“船”的问题。

　　吃透精神和用活政策，都离不开政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“吃什么、怎么吃”，“用什么，怎么用”，既需要精准判断，也需要深刻领悟，更需要全力落实。吃透和用活，都要在“转化”上下功夫。“吃透”要把政策精神转化为工作构想和工作抓手，“用活”需要找到把“施工图”转化为“实景图”的契合点和有效路径。“转化”的过程，就是联系实际、开动机器、融会贯通的过程，也是统筹理解把握和转化运用的过程。

　　新疆高质量发展，需要立足资源优势、区位优势，不断释放政策优势。而把政策优势转化为发展优势，就在于我们处理好“理解把握”和“转化运用”的辩证关系，在读懂政策和落实政策中聚合同向之力，在转化政策和优化政策中汇聚同效之能，持续释放改革措施的叠加效应、乘数效应，让更多的好政策、新政策落地生根、开花结果。

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