同保
安全生产年年抓、月月抓、天天抓,老百姓耳熟能详。但安全生产事故为什么屡禁不止?相信一千个人就有一千个答案,仁者见仁、智者见智,每个人说的或多或少都有一定道理,这本也无可厚非。但我们要深入思考的是,开了那么多的会,发了那么多的文件,提出了那么多的措施,花费了那么多的行政成本,为什么安全生产还是抓不实?
我们应该借鉴一下历史智慧,从历史中寻找答案。
据《鹖冠子》记载,魏文侯问扁鹊:“子昆弟三人其孰最善为医?”扁鹊曰:“长兄最善,中兄次之,扁鹊最为下”“长兄于病视神,未有形而除之,故名不出于家。中兄治病,其在毫毛,故名不出于闾。若扁鹊者,镵血脉,投毒药,副肌肤,闲而名出闻于诸侯”。
扁鹊三兄弟治病的道理,给我们以深刻的启示。历史总是惊人的相似,在之后的西汉,有一位同样的智者,也给我们上了生动一课。
《资治通鉴》里有这样一则故事:西汉重臣霍光权柄日盛之时,有一个叫徐福的茂陵人富有远见地指出,霍氏权势太大,应该加以约束,不要让他们发展到灭亡的地步。然而上书三次,汉宣帝却未加采纳。后来霍氏一家果被诛杀,曾告发过霍氏的人都被封赏,而徐福未获赏。于是有人上书汉宣帝,为徐福鸣不平:我听说,有一位客人到主人家拜访,见主人家炉灶的烟囱是直的,旁边又堆有柴薪,便对主人说:“您的烟囱应改为弯曲的,并将柴薪搬到远处去,不然会发生火灾!”主人不予理会。不久果然失火,邻居们共同抢救,幸而将火扑灭。于是,主人杀牛摆酒,对邻居表示感谢,救火烧伤的被请到上座,其余的按出力大小依次就座,却没有请那位建议他改弯烟囱的人。有人对这家主人说:“当初要是听了那位客人的劝告,就不用杀牛摆酒,也不会有火灾。如今请客酬谢,建议改弯烟囱、移走柴薪的人没有功劳,而在救火时被烧得焦头烂额的人才是上客吗?”主人这才醒悟,将那位客人请来。徐福多次上书说霍氏权柄太盛,应防范制止。假如陛下听从劝告,臣下也不会谋逆叛乱,遭受诛杀。现在事情已然过去,而只有徐福没有受到奖赏,希望陛下明察!汉宣帝这才赐给徐福绸缎十匹,后又任命他为郎官。
这两个故事,虽然年代久远,但其中蕴含的道理,仍给我们以深刻启迪。善治未病之疾,能够“未有形而除之”的扁鹊长兄,然最终“名不出于家”;提出“曲突徙薪”正确建议,能够防患于未然的客人,在“论功而请宾”中却“无恩泽”,这就要引起我们的反思了。
这说明从古到今,一是人们对于消除隐患历来重视不够、考虑不多;二是社会对于源头治本历来认可度不够,褒扬度不足。这种思维模式、价值理念沿袭到现在,导致我们抓安全生产陷入了盲动的事务主义怪圈中,不知道主攻方向在哪里,不知道究竟在什么地方用力,往往是“出事故—开会—发文件—调查处理人—再出事故—再开会—再发文件—再调查处理人”,如此循环往复,以至无穷;往往是头疼医头、脚疼医脚,每次都说要举一反三,然而“举一”是有了,“反三”却不了了之。
那么如何来解决这个问题?一方面,要高度重视隐患排查治理,真正把隐患排查和处理放在安全生产的核心位置,而不是事后再去开会、发文“亡羊补牢”;始终牢记并严格践行海恩法则:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患,及时消除发生重大事故的苗头隐患,切实把问题解决在萌芽状态。另一方面,要建立完善源头治本的顶层设计和激励机制,对源头治本的施工图、路线图、时间表作出系统规划,一步一个脚印推进落实,不断积小胜为大胜;对从源头上治本、有效杜绝事故发生的单位和个人,要建立奖励机制,激发重视治本的内生动力。
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