许庆光

　　党的二十届三中全会是在关键时期召开的一次十分重要的会议，进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，立足新时代新征程中国共产党推进中国式现代化的使命任务，科学擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是指导进一步全面深化改革的纲领性文献。

　　汇集众智民意、凝聚信心共识的《决定》，共15个部分、60条，分3大板块，共提出300多项重要改革举措，2万余字，字字句句勾画百年大党风华正茂、坚毅笃行的改革蓝图，见证中华儿女勇往直前、拼搏奋斗的铿锵足音。

　　全面深化改革是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，必须谙熟“十个指头弹钢琴”的智慧。《决定》全文，系统观念贯穿其中，处处是辩证法、两点论，要求我们增强系统性、整体性、协同性思维，“一撇一捺”写好改革文章。

　　如果说“一撇”是经济，那么“一捺”就是社会。《决定》在“进一步全面深化改革的指导思想”中，除了我们熟知的推动“生产关系和生产力、上层建筑和经济基础”更好相适应，还提出推动“国家治理和社会发展”更好相适应，这是我们党对历史唯物主义的原创性贡献。既要“解放和发展社会生产力”，也要“激发和增强社会活力”，既要发挥经济体制改革的牵引作用，也要发挥社会保障体系的兜底功能……把《决定》统筹经济和社会发展的内容落到实处，实现两者互促共进，我们定能续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的新篇章。

　　如果说“一撇”是政府，那么“一捺”就是市场。处理好政府和市场的关系，是一道世界级难题，也是中国经济体制改革的核心问题。《决定》既强调“科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”，也要求“要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度”，还创造性提出“既‘放得活’又‘管得住’”，朴素而又深刻地指明了我们在处理政府和市场关系时所发现的“真谛”。在“更好发挥市场机制作用”的同时，也“更好维护市场秩序、弥补市场失灵”，协调好“看得见的手”和“看不见的手”，方能畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

　　如果说“一撇”是效率，那么“一捺”就是公平。“实现资源配置效率最优化和效益最大化”“大幅提升全要素生产率”……《决定》在“构建高水平社会主义市场经济体制”等部分中把“效率”作为发展的重要导向，目的就是做大发展的“蛋糕”。同时，在“完善城乡融合发展体制机制”部分强调“缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”，在“健全保障和改善民生制度体系”部分，要求“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”，目的就是分好发展的“蛋糕”。把激励机制搞对，把社会保障搞好，中国式现代化就能创造出比资本主义更高的效率的同时，更有效地维护社会公平。

　　如果说“一撇”是活力，那么“一捺”就是秩序。《决定》在“构建支持全面创新体制机制”部分中统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，为的是让全社会创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流；在“完善高水平对外开放体制机制”部分把“稳步扩大制度型开放”放在首位，旨在让国内国际双循环畅通无碍运转……改革除障松绑、除弊纠顽，让经济社会发展永葆蓬勃生机。同时《决定》强调秩序、法治，致力于完善中国特色社会主义法治体系，全面推进国家各方面工作法治化。进一步全面深化改革，做到改革和法治相辅相成，保持活力与秩序动态平衡，将为我国发展注入蓬勃新活力。

　　如果说“一撇”是发展，那么“一捺”就是安全。发展和安全，一体之两翼、驱动之双轮。《决定》在大篇幅部署发展任务的同时，专章部署“推进国家安全体系和能力现代化”工作，从“健全国家安全体系”“完善公共安全治理机制”“健全社会治理体系”“完善涉外国家安全机制”等方面发力，以完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。既抓牢发展这个第一要务，又办好保证国家安全这个“头等大事”，我们定能无惧风雨、闯关夺隘，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

　　说到底，一撇一捺写的是个“人”字，我们的改革说到底是为了人民、依靠人民、成果由人民共享。“七个聚焦”中“聚焦提高人民生活品质”位列其中，进一步全面深化改革的原则中有“坚持以人民为中心”，重大举措中有对人民经济权益、政治权益、文化权益、社会权益、生态权益等各项权益的有力维护，党的领导中要求走好新时代党的群众路线……“人”贯穿《决定》全文，“不断满足人民对美好生活的向往”是进一步全面深化改革的衡量标尺和价值追求。

　　这是闪耀着马克思主义真理光辉的政治宣言书，这是新征程上将改革进行到底的思想动员令，这是进一步全面深化改革的行动路线图。顺应时代新要求、满足群众新期待，《决定》里所蕴含的“一撇一捺”的辩证智慧与为民价值，必将指引我们在中国式现代化大道上，以改革之力不断将强国建设、民族复兴伟业推向前进。

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