辛识见

　　11月3日召开的新疆推动开发区高质量发展工作会议，系统研究、谋划部署了纵深推进全疆开发区和园区改革发展工作，对于我们进一步解放思想、深化改革，着力提升各类开发区和园区的发展能级，不断增强市场竞争力、自主创新力、引领辐射力和区域影响力，具有重要意义。

　　开发区是我国改革开放的试验田。自我国设立首批沿海经济技术开发区以来，开发区已成为各地产业最集中、经济最活跃的平台。习近平总书记近日对国家级经济技术开发区工作作出重要指示强调，“不断激发创新活力和内生动力，积极参与构建新发展格局，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展”。总书记重要指示是新时代新征程做好开发区工作的根本遵循和行动指南。

　　开发区和园区是新疆壮大实体经济的重要阵地、培育产业集群的重要载体、推动对外开放的重要平台，多年来在高质量发展中发挥出了关键作用。但同时我们也要清醒地认识到，新疆各类开发区和园区在规模、实力、规划建设水平等方面还存在不少差距和短板。只有进一步全面深化改革激发创新活力和内生动力，更好扬优势、补短板，我们才能不断提升各类开发区和园区承载力、引领力和竞争力，着力打造新疆特色优势现代化产业体系建设的强劲引擎和重要阵地，为新征程上推动高质量发展提供坚实支撑。

　　不谋全局者，不足以谋一域。做好新疆开发区、园区工作，不能就新疆看新疆，也不能就园区论园区。必须从服务党和国家工作全局出发，站在保障国家能源、战略性矿产资源和粮食安全的战略高度来认识，着眼扩大高水平开放、服务和融入新发展格局的长远角度来把握，立足建设现代化产业体系、推进中国式现代化新疆实践的现实需要来推进。

　　抓住重点才能事半功倍，抓好关键才能纲举目张。做好新疆开发区、园区工作，要做好顶层设计，坚持因地制宜，高位推动开发区、园区工作。要坚持创新驱动发展，塑强开发区、园区高质量发展的第一动力。要扭住聚产业、强企业这个关键，提升开发区、园区规模能级和竞争力。要积极扩大高水平开放，打造服务和融入新发展格局的开放高地。要持续深化管理机制改革，提升开发区、园区管理运营水平。要统筹发展和安全，营造高质量发展的良好环境。

　　党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。做好新疆开发区、园区工作，要加强党的领导，形成党委统筹、政府牵头、各部门各单位齐抓共管的工作格局。各级党委和政府特别是“一把手”要当好“施工队长”，亲力亲为抓开发区、园区工作。

　　新疆具备能源资源富集等诸多得天独厚的优势，特别是随着共建“一带一路”和新时代推动西部大开发深入实施，新疆开发区和园区发展前景更加广阔。我们要坚定信心、抢抓机遇，推动开发区和园区在高质量发展轨道上拔节生长，展现出更加蓬勃的生机与活力，为经济高质量发展注入强劲动能。

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