党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的领导问题，是事关党的前途命运和事业兴衰成败的重大实践问题。要加强党对进一步全面深化改革的领导，扎实推动党中央重大改革部署在天山南北落地见效。

　　● 张文龙 李晨平 / 文

　　办好中国的事，关键在党。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），系统总结了新时代进一步全面深化改革的重大原则，其中第一条原则就是“坚持党的全面领导”。自治区党委十届十二次全会决议强调，加强党对进一步全面深化改革的领导，推动党中央重大改革部署在天山南北落地见效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。这既深刻揭示了40多年来我国改革开放能够取得巨大成就的成功密码，同时也为我们完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、谱写全面深化改革的新疆篇章擘画了路径蓝图。

　　历史的重任赋予改革者，改革的课题呼唤领航人。《决定》旗帜鲜明地强调：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，其中中国共产党领导是最大优势，是其他方面优势得以存在和发挥作用的根本保证。坚持党的领导是我们党百年奋斗积累的最重要、最深刻、最根本的历史经验，也是新时代中国特色社会主义最突出的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。党的全面领导不仅保证了全面深化改革的性质和正确方向，还是确保全面深化改革措施有效实施和推动改革取得更大胜利的重要保障。因此，需要我们深刻把握和系统认识“谁来领导进一步全面深化改革”这个核心问题，切实把党的全面领导贯穿于进一步全面深化改革的各方面全过程，推动党中央重大改革部署在天山南北落地见效。

　　坚持党的全面领导决定了进一步全面深化改革的性质和方向

　　方向决定道路，道路决定命运。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势，是当代中国的最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在。我国改革在“中国特色社会主义”这一社会大背景下有序进行，全面深化改革有着鲜明的主体性指向。也就是说，进一步全面深化改革首先要明确“为谁改”这个本质问题。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。这是全面深化改革的一项重大原则，也是全面深化改革的一条制胜之道，这一根本要求是由中国共产党的初心使命、宗旨性质决定的。

　　习近平总书记在《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》中强调，要“坚持从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。换言之，要始终把人民利益置于进一步全面深化改革目标的核心位置，根据人民群众的诉求和期盼主动设置改革议题。深刻认识“为谁改”这个本质问题，坚持以人民为中心、提高各族群众生活品质、更好凝聚人心。这就要求全区各级领导干部不断提高领导、谋划、推动、落实进一步全面深化改革的能力和水平，坚持人民有所呼、改革有所应，锚定新疆各族群众对美好生活的新期待，以促进社会公平正义、增强人民福祉为出发点和落脚点，致力于推出一系列民生所急、民心所向的高招、妙招、实招，以“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的为民情怀多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事和好事，不断优化民生供给与质量，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，把握好发展与民生、发展与民心之间的密切关系，在主动作为的实践中给天山南北各族人民交上一份进一步全面深化改革的满意答卷。

　　坚持党的全面领导是由进一步全面深化改革面临的形势和任务所决定的

　　进一步全面深化改革形势紧迫、任务艰巨。在强国建设、民族复兴的关键时期把全面深化改革继续推向深入，对党的执政能力和领导水平提出了更高的要求。党的二十届三中全会公报指出，“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”换言之，要深刻认识“改什么”这个战略问题和“怎么改”这个关键问题，主动把坚持问题导向贯穿于进一步全面深化改革的全过程。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。这既体现了我们党顺应历史潮流的使命担当，又体现了我们党坚持问题导向的实践逻辑。因此，要接续实现新时代中国共产党的使命任务，把第二个百年奋斗目标从蓝图变为现实，就需要在风云变幻的复杂环境中保持战略定力、强化问题意识、坚持问题导向，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态破除进一步全面深化改革道路上的各种障碍。

　　新疆作为西部欠发达地区和边疆民族地区，在发展中遇到的问题既有普遍性，也有特殊性，实现高质量发展的难度高、挑战大，需要通过进一步全面深化改革解决发展中的问题。新疆全面深化改革工作仍有很多难啃的“硬骨头”。故此，要坚持和加强党的全面领导，创新党的领导体制机制，提高党的全面领导水平，从而推动从体制机制上解决新疆经济社会等领域存在的难点、痛点、堵点问题，带动全区各级领导干部涵养“以百姓心为心”的为民情怀，着力解决各族群众期盼的深层次问题，以“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”的全局观念和系统思维解决好新疆必须解决的问题，决不能因为问题复杂就不敢碰，也不能因为矛盾突出就绕着走，而是要以“咬定青山不放松”的韧劲、“敢教日月换新天”的闯劲和“不破楼兰终不还”的冲劲开拓创新、锐意进取。唯有如此，我们才能在进一步全面深化改革的时代潮流中有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，才能真正做到固根基、扬优势、补短板、强弱项，才能在进一步全面深化改革的时代进程中更好建设社会主义美丽新疆。

　　进一步全面深化改革必须以自我革命锻造更加坚强有力的领导核心

　　历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，越需要一个坚强有力的领导核心掌舵定向。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，更是中国共产党最鲜明的品格。在改革开放40多年的奋斗历程中，我们党之所以能够团结带领人民群众取得一系列历史性成就，战胜重重艰难险阻，其中一个至关重要的原因就是我们党始终能够直面自身存在的问题，能够做到及时发现问题并修正自身存在的问题，从而始终保持自身的先进性与纯洁性。《决定》强调，要“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”因此，在世情国情党情深刻变化的背景下，要做到党要管党、全面从严治党，就必须把党内存在的影响先进性和纯洁性的深层次问题作为自我革命要解决的问题，从构建自我革命的制度规范体系发力，形成正风肃纪反腐的强大合力，优化党的建设总体布局，着力净化政治生态，完善监督监察体系，以全面从严治党永远在路上的自觉，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

　　坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，确保新疆改革始终沿着正确政治方向前进。坚持把党的领导贯穿改革全过程，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。为此，全区各级领导干部要自觉提高政治站位和思想认识，坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立钉钉子精神，坚决摒弃惯性思维和路径依赖，在进一步全面深化改革的生动实践中育新机、开新局，以更加奋发有为的精神状态，在建设美丽新疆、实现新疆工作总目标中积极作为，奋力谱写中国式现代化新疆实践新篇章。

　　（张文龙，新疆师范大学马克思主义学院副教授、硕士生导师；李晨平，新疆师范大学马克思主义学院硕士研究生）

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