□新疆师范大学马克思主义学院党委书记 张峥

　　■依法治疆是全面依法治国的重要组成部分，是新时代党的治疆方略的基石，是实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障。站在新的历史起点，要把依法治疆摆在更加突出位置，以法治力量护航新疆高质量发展

　　依法治疆是全面依法治国的重要组成部分，是新时代党的治疆方略的基石，是实现新疆社会稳定和长治久安的重要保障。新疆坚决贯彻党中央决策部署，以习近平法治思想为引领，全面推进依法治疆。站在新的历史起点，要把依法治疆摆在更加突出位置，以法治力量护航新疆高质量发展。

　　深刻理解依法治疆的科学要义和时代价值

　　全面推进依法治疆，是实现新疆社会稳定和长治久安的重要基石。习近平总书记指出，“保持新疆社会大局持续稳定长期稳定，要高举社会主义法治旗帜，弘扬法治精神，把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。”这一重要论述深刻揭示了依法治疆在实现新疆社会稳定和长治久安中的关键作用。

　　依法治疆是推进新疆治理体系和治理能力现代化的根本途径。法治不仅为新疆的经济社会发展提供了稳定预期和可靠保障，还极大提升了政府治理效能，增强了社会自我调节能力，推动了治理体系的不断完善和治理能力的持续提升。在法治引领下，新疆构建起一个既充满活力又和谐有序的社会环境，为各族群众的幸福生活奠定了坚实基础。

　　依法治疆是铸牢中华民族共同体意识的制度保证。依法治疆通过制度化的方式，将民族团结的理念内化为各族群众的行为准则，外化为社会生活的实践规范，使民族团结成为可感知、可实践、可传承的现实力量。这种力量，既能够抵御外部势力的渗透破坏，又能够激发内部活力，推动新疆经济社会的全面发展与进步。

　　依法治疆是推动新疆高质量发展的重要保障。推动高质量发展是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。在这过程中，法治发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。通过运用法治之力，可以有效化解经济社会发展中的难点和人民群众关注的堵点，为高质量发展提供良好的法治环境，确保发展行稳致远。

　　准确把握新疆法治建设的基本经验

　　在推进依法治疆进程中，新疆坚持以习近平法治思想为指引，高举法治旗帜、坚持法治原则、树立法治权威，取得了显著成就。这些成就的取得，离不开一系列宝贵的基本经验。

　　一是始终坚持以习近平法治思想为根本遵循。习近平法治思想是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。新疆在推进依法治疆的过程中，始终以习近平法治思想为指引，深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，一体推进法治新疆、法治政府、法治社会建设。

　　二是始终坚持以人民为中心。法治的根基在人民。新疆始终坚持人民性和实践性的内在统一，秉持为了人民、造福人民、保护人民的宗旨，通过完善法律法规、推进法治实施、落实法治监督体系，不断满足人民群众对美好生活的向往。在社会发展过程中，注重民生、保障民生、改善民生，深化公共法律服务供给侧结构性改革，用法治力量让各族群众拥有平等的发展机会。

　　三是始终坚持打击犯罪与保障人权相结合。新疆是中国反恐怖主义斗争主战场。新疆在法治建设过程中，始终坚持打击犯罪与保障人权相结合，通过深入开展反分裂斗争，维护祖国统一和民族团结，防范化解民族领域重大风险隐患，保持对“三股势力”依法严打高压态势不动摇，最大限度保障各族群众基本人权。

　　四是始终坚持统筹发展和安全。发展和安全如车之双轮、鸟之两翼，缺一不可。在推进依法治疆过程中，新疆始终加强统筹发展和安全的全局性谋划、战略性布局。在推进全面深化改革过程中，坚持法治先行，确保各项改革举措在法治轨道上运行。在法治建设中，始终坚持以人民为中心，关注民生福祉，通过法治手段保障和改善民生。在维护社会稳定方面，坚持依法治理，通过法治手段打击各类违法犯罪行为，维护社会大局持续稳定。

　　在法治轨道上推进中国式现代化新疆实践

　　全面推进依法治疆，要深刻理解把握、深入贯彻落实党中央改革部署要求，坚持把全面依法治疆贯彻到进一步全面深化改革、推进中国式现代化新疆实践的各方面全过程，更好发挥法治在促进高质量发展、推进现代化建设中的重要作用，全面提升新疆治理体系和治理能力现代化水平，在法治轨道上推进中国式现代化新疆实践。

　　一是完善依法治疆体制机制，深化立法改革。法治建设是系统工程，要抓住法治领域“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节，协同做好立法、执法、司法、守法各环节改革，推进新疆各项工作法治化。要深化地方立法领域改革，持续完善立法工作格局，加强反恐维稳、民族宗教、能源资源开发管理等领域地方立法，不断以良法促进发展、保障善治。

　　二是加强法治政府建设，提升治理能力。要持续推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面提升行政效率，营造法治化营商环境，健全行政执法监督机制，提升执法专业化水平。

　　三是推进司法公正，维护社会稳定。司法公正是社会公正的重要体现。要健全公正司法体制机制，牵住司法责任制“牛鼻子”，完善司法案件统一法律适用的工作制度，提高司法公信力，让各族群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要健全依法维护社会稳定的体制机制，建立反恐维稳法治化常态化工作体系，健全稳边固边和公共安全治理机制，完善推进维稳力量下沉基层工作机制，保障和推动新疆社会大局持续稳定。

　　四是完善法治社会建设机制，提升全民法治素养。法治教育是提升全民法治素养的重要途径，要加强法治宣传教育，在普法工作的针对性和实效性上下功夫，不断提升全体公民法治意识和法治素养。要完善法治社会建设机制，推动优质法律服务向南疆地区、边远地区倾斜，提升全社会法治教育水平，增强各族群众特别是青少年法治观念。

　　五是完善涉外法治体系，助力高水平对外开放。涉外法治建设是新疆经济高质量发展的重要保障。要充分发挥新疆“一带一路”核心区和我国向西开放桥头堡作用，聚焦自贸试验区法治建设这一重点任务，完善涉外法律法规体系。健全涉外法治建设机制，推进新疆自贸试验区立法，加快丝绸之路经济带法务区建设，建立与中亚国家合作的法律工作机制，加大涉外法治人才培养力度，提高依法斗争、维护合法权益的能力。

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