2023年12月21日，新疆农村信用社的历史标注了一个新的刻度，阿克苏塔里木农商银行率先在新疆完成了农合机构地州级统一法人改革，成功整合原八家行社，完成了实质性的跨越，如同八股力量汇聚成一股强大的洪流，自此开启了扎根南疆大地、服务地方经济发展的崭新篇章。

　　这一年，砥砺奋进、步履铿锵。144家营业网点遍布阿克苏及兵团第一师，形成了广覆盖、普惠型金融服务网络。

　　这一年，风雨兼程、创新前行。资产规模突破千亿元，成为地区银行业金融机构佼佼者。

　　这一年，锐意进取、奋楫笃行。不断探索适应性强、可提炼借鉴的金融服务新模式，走出了一条特色鲜明的农村金融发展之路。

　　截至2024年11月末，阿克苏塔里木农商银行资产总额1010.47亿元，各项贷款622.55亿元，各项存款794.08亿元，存、贷款市场份额分别占阿克苏地区（含兵团第一师）金融机构的33.71%和29.55%；累计为地区纳税6.72亿元，较上年增加3.25亿元，增幅93.83%。先后在中国银行业稳健发展能力“陀螺”评价体系综合排名中位居全国县域农村商业银行第七；改革成效案例《做好“统法”改革“后半篇文章”，奋力开启高质量发展新纪元》入编《2024年中国农村金融年鉴》；荣获“2024农村金融十佳零售转型机构”等荣誉。

　　一组组详实的数据书写出该行发展的“阿克苏速度”，一个个耀眼的荣誉诠释了该行发展的“阿克苏实践”。

　　固本培元，党建引领积蓄红色动能

　　阿克苏塔里木农商银行通过强化党建引领来举旗定向、铸魂强基、凝心聚力，把党建工作与业务发展同步谋划、同向发力、深度融合，党组织引领力、凝聚力不断增强，为业务稳健发展提供了坚强保证。

　　建强支部，巩固基层堡垒。扎实推进支部建设系列工程，把“三学三亮三比”争当先锋活动、“四个合格”党员队伍建设作为党员评优定格的重要依据，在巩固和拓展标准化党支部、过硬党支部基础上，推动形成“党委管战略、党总支管战术、党支部管战斗”的工作局面，共创“五个好”党支部7个，品牌党支部37个。

　　党建引领，丰富共建内涵。加快构建“银企”党建结对共建工作格局，以“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”为原则，坚持将党建工作与业务工作有机结合，以银政共建、银企共建为抓手，从党委及党总支两个层面，不断加快进程，已在党委层面先后与地区国资委、阿克苏良信粮油购销集团有限责任公司等26家党政单位、央国企开展共建活动，在党支部层面，分别与村居（社区）党组织开展共建活动200余次。

　　严肃纪律，营造海晏河清。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以党的自我革命为根本遵循，以党纪学习教育为主线，以提高法律素养、培育法治思维为抓手，通过“合规管理提升年”“学法达人月月赛”“信贷风险文化反思大讨论”等活动，深入学习党章党规、党纪，共同摒弃不良的“畸形”信贷风险文化。

　　改革以来，常态化开展案件警示和反腐教育，按季召开案件防控工作例会，每半年开展员工异常行为排查，建立举报机制，加大执纪问责力度，落实廉政谈话，深入开展400余次党纪学习教育，树立党员干部的“底线思维”及“红线意识”，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，积极营造廉洁、高效、务实的干事创业氛围。

　　守正创新 书写改革发展时代答卷

　　惟改革者进，惟创新者强。阿克苏塔里木农商银行党委班子始终将改革发展作为第一要务，强化战略引领，突出改革创新，促进管理提升，切实转换经营机制，建立起治理完善、制衡有效、权责对等、内控严密的现代商业银行管理体系，为行稳致远奠定坚实基础。

　　深化改革促转型。阿克苏塔里木农商银行党委书记在党委会议中反复重申“要确保改革后能‘穿新鞋走新路’，要对标国内一流农商银行，这一要求也成为全体员工共同追求的目标。改革以来，该行主动向合规、零售、数字农信方向转型，通过差异化发展策略不断扩大竞争优势，同时，对“三定”方案进行修订，重新整合组织结构，优化职能部室的设置。

　　如今，已构建起一个前台服务高效、中台支持有力、后台保障稳固的管理体系，涵盖16个职能部门，职责界定清晰，制衡机制完善，整体管理水平实现质的飞跃，正稳步朝着一流农商银行的目标迈进。

　　强化治理提效能。在深化改革的过程中，该行构建并不断完善“三会一层”的现代公司治理架构，确立股东大会规范履职、董事会战略决策、监事会独立监督、高级管理层专注经营的治理架构。同时，细化分级授权机制，明晰股东大会对董事会、董事会对高级管理层，以及高级管理层对内部机构的权责界限。此外，还建立股权监测机制，严格关联交易管控，加强股东治理，股权结构得到显著优化，股本总额达42亿元，其中法人股占比51.03%，资本和经营实力持续壮大。

　　精细管理提质效。围绕“防风险、调结构、促改革、强管理”工作主线，构建完善的风险管理架构，并优化流程。该行将“支农支小”的服务定位和严控大额贷款风险等监管要求融入公司章程，明确了风险管理策略、偏好、具体政策和执行程序。同时，成立放款中心，对大额贷款的授信、用信及发放进行集中管理，实现审核与放贷环节的有效分离与相互监督，极大地提升了风险管理的效能与贷款发放的规范性。

　　在合规管理方面，强化“三道防线”，健全了风险管理机制，并开展了“内控合规管理提升年”和“清廉金融文化建设”等一系列专项活动。借助巡视问题整改的契机，通过加强合规教育培训、实施合规监督检查以及严格执纪问责，成功推动从“被动合规”向“主动合规”的转变，资产质量及风险管理水平不断提高，为高质量发展提供了坚实支撑和保障。

　　坚守初心 做服务实体经济的主要银行

　　凭借着质朴“农”情和务实情怀，经过数代农信人的辛勤耕耘，该行不断壮大、创新求变，以“小银行”实现了“大作为”。

　　以“金融活水”浇灌“十大产业集群”。2024年，阿克苏塔里木农商银行不断强化对自治区“十大产业集群”的支持力度，为产业链“延链”“补链”“强链”提供支撑，实现了贷款投放全覆盖，犹如春雨细腻地滋养着每一颗种子。截至11月末，“十大产业集群”的贷款余额已达338.24亿元，增量和增速均高于各项贷款。

　　在涉农产业链上，该行开展粮油、畜牧、棉花等行业的供应链融资业务，通过锁定核心企业，为整个产业链提供产、加、销等全过程的综合金融服务。截至11月末，涉农产业集群贷款余额304.48亿元，占“十大产业集群”贷款余额的九成以上。

　　值得一提的是，在文化旅游产业集群方面，该行与地区文旅集团及各县市文旅公司开展了战略合作，针对文旅产业“资产轻、周期长、回报慢”的特点，加快信贷产品创新步伐，开辟绿色通道，通过延长贷款期限、调整分期还款计划等方式，“一户一策”制定融资方案，有效缓解了文旅市场主体的融资难题，今年累计为283户文化和旅游产业企业提供13.87亿元的融资保障。

　　在加大核心企业信贷支持力度方面，开展与国资国企战略合作，实行“白名单”管理，提供“一体化”“一揽子”服务方案。还进一步创新农副产品收购贷款的信贷模式、拓宽担保渠道，切实提高客户贷款获得率。

　　与此同时，紧跟兵团第一师产业发展规划，将阿拉尔支行升格提档为一级支行，加强与阿克苏阿拉尔国家级高新技术产业开发区战略合作，累计为各类市场主体投放贷款42.42亿元，助力师市经济高质量发展。

　　正是这份坚韧与执着，该行被国家金融监督管理总局阿克苏监管分局考核评定为2024年上半年阿克苏地区银行业服务实体经济第一名。

　　以“金融活水”润泽普惠金融。该行始终将支农为民作为核心目标，专注于服务“三农”，加快推进普惠金融的转型升级。今年，已累计在阿克苏地区1187个行政村设立1411个普惠金融服务站，并将其升级打造成集基础金融服务、保险、通信、快递及水电费缴纳等民生服务于一体的综合服务平台，助力各族群众资金流转自如、尽享家门口的“一站式”金融服务。

　　5月21日，该行正式确立了“党建融合与社会治理”相结合、以科技赋能为载体的“党建共创·整村智慧授信”新模式，通过整合内外部数据资源，为广大农户建档授信、精准画像，逐步构建起农户信用评级全覆盖、有效需求全满足且可持续发展的农村信用体系。截至11月末，累计为39.03万农户授信378.59亿元，授信覆盖率达100%，用信18.44万户、186.72亿元，用信率达47.25%。

　　改革以来，该行还以科技创新为驱动，创新推广了一系列方便快捷、贴近民生的“富民e贷”“兴农e贷”等线上贷款产品，满足不同客户群体的多元化金融需求，实现了从线下到线上的无缝衔接，让金融服务触手可及。截至11月末，线上贷款已突破50亿元，规模稳居全疆农信系统首位，较改革初期新增43.09亿元，增量同样位居第一。

　　以“金融活水”滋育民营经济。民营经济是推进中国式现代化的生力军，也是高质量发展的重要基础。该行作为县域经济发展的坚强后盾，始终站在服务民营经济发展的最前沿，以一系列创新举措，激发民营经济活力，增强民营经济发展动能。推出“码上贷”“好享贷”“烟商贷”等标准化信贷产品，截至11月末，民营经济贷款余额已达403.17亿元，较上年增加25.46亿元，增幅高达6.31%，远超该行各项贷款平均增速。

　　以“金融活水”滋养小微企业。该行坚决贯彻落实中央及自治区一揽子增量政策和小微企业融资协调机制，成立工作专班，为破解贷款融资“难、贵、慢”的难题，打出了一套创新产品、降低利率、优化服务的“组合拳”，并推动自治区联社“支持小微企业个体工商户发展十项举措”落地见效。截至11月末，该行累计支持小微企业1215户，贷款余额达16.23亿元，投放量占全地区银行业金融机构近五成。

　　在产品创新方面，该行研发了基于经营流水、纳税档位等信息的“企信贷”产品，并大力推广线上普惠产品“小微e贷”。针对小微企业担保难的问题，积极探索“金融+担保”的合作新模式，与担保公司签订“见贷即担”协议，主动承担担保费用，做到贷款审批与担保出具的高效对接，实现小微企业提额增信、缩短办贷时间。截至11月末，已通过该模式发放贷款1383笔、9.76亿元。

　　在降低利率与费用方面，该行为小微企业和个体工商户提供了多项优惠政策，包括免收单位结算账户管理费和年费，降低转账汇款手续费率，以及取消贷款客户的资产评估费，累计让利数百万元。同时，通过下调支农支小贷款利率，持续推动普惠小微企业贷款利率下降，有效减轻了企业的融资负担。截至11月末，贷款平均利率已较改革之初下降了48个基点，累计让利超过4700万元。

　　主动作为 担当奉献践行社会责任

　　落其实者思其树，饮其流者怀其源。作为中国式现代化阿克苏实践的重要见证者、参与者、推动者，该行在保持稳健发展的同时，始终践行金融工作的政治性、人民性，不断优化产品服务体验，持续落实减费让利、惠企利民，积极履行社会责任担当，7月6日在《当代金融家》杂志社举办的“第六届‘铁马-中小银行’评选”中获评“铁马—最佳社会责任中小银行”。

　　在抗震救灾中勇担使命。今年1月23日，乌什县发生7.1级地震，该行即刻响应，为灾区捐款50万元，并灵活调整震后服务方式，引导客户使用线上渠道办理业务，特设“便民金融服务车”，为因地震受阻或行动不便的客户提供上门服务。同时，创新推出5亿元“灾后重建贷”金融产品，为受灾群众和企业提供精准的金融支持。截至11月末，已发放338笔、总额超2000万元。且针对震中亚曼苏乡受灾农牧民，对其7423万元的存量贷款下调利率，仅此一项为客户节省利息支出225万元，减轻了受灾群众灾后重建的负担。

　　在消费者权益保护中贡献力量。改革以来，该行积极开展消费者权益保护活动，关注不同金融消费者群体的个性化、多元化需求，积极探索教育宣传新模式，利用拥有超30万粉丝的新媒体平台，发布短视频，传播金融知识。还特别关注“老、少、新”及特殊人群，组建了“金石榴宣讲团”“金话筒宣讲队”，开展“守护校园开学季”“携手公安进社区”“联合社区助老行”等一系列宣传活动，帮助广大金融消费者了解金融知识、提升自我保护能力，全力维护金融秩序稳定。

　　在公益行动中践行社会责任。该行深刻把握勇于担当、服务人民、责任为先的理念，主动融入地区群众性精神文明创建工作，积极参与5·19国际旅游节等大型活动，更是通过抖音平台，开展各类形式的直播，截至11月末，已累计开展12场，其中大型公益助农直播3场，帮助当地农户变现累计达35万元，为乡村全面振兴贡献了新媒体力量。

　　道阻且长仍需踔厉奋发，未来可期唯有勇毅前行。

　　一份份辉煌的荣誉，彰显1700余名员工的精诚团结和奋发进取；

　　一批批丰收的果实，映衬着阿克苏塔里木农信人的汗水、奉献和忠诚；

　　一个个百姓致富的故事诠释着“农商情怀”；

　　一组组闪耀亮眼的数据记录着“农商历程”；

　　在中央经济工作会议、金融工作会议精神指引下，阿克苏塔里木农商银行将续写科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，为阿克苏经济社会高质量发展提供更加坚强有力的金融保障，做出新的更大贡献！（张培 朱晨雁）

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