石榴云/新疆日报记者 王亚芸
“从提交申请到拿上批复,只用了28个工作日,比法定时限缩短了18天。”日前,风城油田风3—风5井区二叠系风城组油藏开发工程项目负责人王静洁告诉记者。
提高环境影响评价审批效能,是自治区生态环境厅党组在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,结合工作职责确定的民生实事之一。
主题教育开展以来,自治区生态环境厅党组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际行动,按照自治区党委和政府部署要求,在坚决扛起生态环境保护的政治责任的同时,持续办实事、解民忧,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。
为进一步提升审批效能,自治区生态环境厅在严格环境准入的同时,主动与建设单位对接、简化环节、优化流程,积极解决项目建设中遇到的困难和问题,争取让项目早落地、早开工。
自治区生态环境厅环境影响评价处工作人员对当年开工的重大投资项目,及时向建设单位发送“环评审批服务单”。图片由自治区生态环境厅提供
“我们开辟了环评审批绿色通道,优先开展技术评估,优先出具总量意见。”自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长陈玉新介绍说,为全力保障重大项目建设,自治区生态环境厅成立重大项目审批工作专班,对当年开工的重大投资项目,及时向建设单位发送“环评审批服务单”,提供“一对一”精准服务。
同时,自治区生态环境厅积极落实重大项目前期工作联席会议制度,加强与各地、各部门的沟通,建立了国家、地方和利用外资层面重大项目“三本台账”,形成了涵盖油气生产加工、煤炭煤电煤化工、新能源、新材料、绿色矿山、水利水电等领域386个重大项目的审批清单,并及时调度推进项目环评审批。今年以来,自治区生态环境厅针对重点项目提前介入、容缺线下受理,先后对中石油独石化塔里木120万吨/年二期乙烯项目,以及乌恰县萨瓦亚尔顿金矿采、选、库工程等开展了项目环评预审,督促指导环评单位加快修改完善环评文件,为项目审批抢出了时间。
为了项目快落地、早见效,自治区生态环境厅对农副产品加工、食品制造和公共设施管理等10大类30小类行业项目,实行环评豁免管理;对工程建设、畜牧、交通运输等17大类44个小类行业的项目,纳入环评告知承诺制审批改革试点范围;对需要编制环境影响报告表的一些项目,充分利用“打捆”审批的模式,最大限度缩短项目环评文件审批时限;对公路、铁路、水利水电、光伏发电等项目,在严格落实各项污染防治措施基础上,环评审批可不与污染物总量指标挂钩。
另外,自治区生态环境厅充分利用新疆政务服务网一体化平台,在实现审批许可事项线上“一网通办”,在政务服务网实现服务事项“好差评”全覆盖,以服务对象满意程度评判服务质量水平。同时,派出专业人员赴各地州市相关企业开展包联帮扶,变“等企业报环评”为“主动上门服务”,切实为基层办实事。
“我们要把群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准。”自治区生态环境厅党组成员、副厅长田丰表示,下一步,将聚焦“八大产业集群”,找准推动新疆高质量发展的着力点,不断完善提升环评审批效能措施,保障建设项目尽早落地实施,持续优化营商环境,以生态环境高水平保护助推经济高质量发展。
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