石榴云/新疆日报记者 黑宏伟

　　中国（新疆）自由贸易试验区11月1日揭牌，标志着我国西北沿边地区首个自由贸易试验区建设全面启动。如何推进新疆自贸试验区建设？新疆自贸试验区在转变政府职能、营造良好营商环境方面将开展哪些探索？11月3日，记者采访了自治区商务厅党组书记、副厅长李轩。

　　新疆自贸试验区的战略定位是，打造促进中西部地区高质量发展的示范样板，构建新疆融入国内国际双循环的重要枢纽，服务“一带一路”核心区建设，助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡。

　　当前，新疆正在着力打造油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品、新能源新材料“八大产业集群”。

　　李轩说，自贸试验区的设立，为新疆构建以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系提供了强劲动力和黄金机遇。

　　作为我国连接中亚、西亚、欧洲的关键节点，新疆初步形成了公路、铁路、民航、管网、通信、电网“六位一体”的互联互通网络体系，“东联西出、西引东来”枢纽通道优势明显。

　　《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》提出要“建设联通欧亚的综合物流枢纽”，赋予新疆自贸试验区在国家物流枢纽体系建设中更加精准的定位和明确的任务。

　　“将持续推进基础设施‘硬联通’、规则标准‘软联通’，推进更高水平对外开放。”李轩表示。

　　高效运行的体制机制是自贸试验区顺利推进的前提与基础，为此自治区成立了高规格的自贸试验区工作领导小组，办公室设在自治区商务厅。

　　“自贸试验区建设涉及领域广、创新要求高，是一项系统工程，对我们而言是一个新的平台、新的探索、新的机遇。”李轩说，将紧紧围绕《方案》确定的主要任务和措施，制定综合评估办法，定期开展绩效评估，充分发挥“指挥棒”作用，确保各项改革举措落地见效。

　　李轩说，接下来要制定新疆自贸试验区建设实施方案，逐项细化改革试点任务，明确实施路径、任务目标、职能部门，压实各方责任，加快推进落地实施；围绕各片区功能定位，指导三个片区因地制宜制定差别化的实施方案，加强统筹推进、督促落地实施。

　　想要推动各项改革试点任务“落地开花”，则要进一步提升新疆自贸试验区的社会知晓度和影响力，让公众更多关注、充分了解自贸试验区，切实受益改革红利。11月1日，自治区商务厅官方网站正式上线中国（新疆）自由贸易试验区专栏，同时运用各类媒体宣传展示改革举措、建设动态、成效亮点，引导社会各界力量共同参与自贸试验区建设。

　　李轩介绍，还将组织政策解读，定期开展自贸试验区改革措施的政策宣讲，突出制度创新特色，采取线上线下等灵活多样的方式，向经营主体深入细致解读。还要加大招商引资力度，指导三个片区结合自身功能优势、特色产业，有针对性地开展招商推介活动，引进一批符合自贸试验区战略定位和发展方向的重大项目、重要平台、龙头企业、专业机构。

　　“有决心、有信心持续优化营商环境，不断提升为企业和群众服务的质效，最大程度释放自贸试验区改革创新红利。”李轩表示，新疆将以自贸试验区建设为契机，从提升政府管理服务效能、提升投资自由化便利化水平、提升科技创新服务能力和合作水平、提升法治保障水平等方面发力，着力打造环节更少、流程更快、成本更低、政策更优、服务更好的市场化法治化国际化营商环境，为各类经营主体投资创业营造良好环境，全面激发市场活力，高标准高质量推动自贸试验区建设。

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