石榴云/新疆日报记者 石鑫
扩大内需是我国经济高质量发展的基本动力,也是满足人民对美好生活向往的现实需要。因此,自治区党委十届十次全会明确提出,坚持把扩大内需作为重要战略基点,充分发挥投资和消费对高质量发展的拉动作用。
消费旺,则经济活;投资强,则后劲足。
2024年,扩内需如何发力?消费和投资相互促进的良性循环如何形成?记者就此进行了采访。
发挥有效投资关键作用
有效投资在稳增长中发挥着关键性作用。
过去一年,新疆牢牢把握扩大内需战略基点,全面落实扩大有效投资“十大机制”“六重清单”制度,建立“一企一专班”机制,不断发挥有效投资的撬动性、示范性、带动性、前瞻性作用,实现项目谋划一批、储备一批、开工一批的良性循环,全区投资增速位居全国前列。
发展不止步,奋斗无穷期。自治区党委十届十次全会再次强调,要更好发挥有效投资的关键作用。自治区发展改革委固定资产投资处处长张永亮对此做了着重标记。
“投资作为拉动经济发展的‘三驾马车’之一,在新疆经济中占据重要份额,为保持全疆经济运行在合理区间发挥了积极作用。”张永亮说。
有效益的投资何在?从2023年前11个月的固定资产投资成绩单便能窥得一二——
基础设施投资同比增长27.9%,占固定资产投资的45.2%,拉动固定资产投资增长11.1个百分点,投资支撑作用明显。
风电光伏项目投资增速超过100%,成为拉动新疆投资增长的主要力量。
……
抓好了投资,就抓住了关键。
张永亮表示,今年,要加力提效用好政府投资,聚焦中央预算内投资、增发国债、地方政府专项债等资金渠道,发挥好带动放大效应。更大力度激发民间投资活力,促进投资规模合理增长、结构不断优化。
为充分发挥有效投资关键作用,自治区发展改革委专门编写印发《自治区扩大有效投资工作指引(1.0版)》,指导全区科学高效抓项目促投资稳增长。
“加快补齐基础设施短板。” 新疆交通投资(集团)有限责任公司党委书记、董事长孙泽强说。
作为新疆综合交通基础设施建设和运营服务主力军,今年,该公司聚焦“通行便利的公路网”建设,特别是围绕高速公路、农村公路、客货场站等,新建、续建一大批交通基础设施项目,加快推进进出疆、南北疆交通基础设施互联互通,日益完善新疆现代化综合立体交通网,为经济社会高质量发展提供不竭的交通动能。
实施一批重大项目
项目建设是扩投资、稳增长的关键举措,是新疆高质量发展的“生命线”,也是调结构、稳增长、促就业的“主引擎”。
2023年,哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程开工建设,助力新疆释放能源资源潜力;中石油独山子石化塔里木120万吨/年二期乙烯项目启动,进一步提高国内石化产品产业链供应链国产化率;国家电网阜康抽水蓄能电站一号机组开机发电,我国西北首台抽水蓄能机组正式投产,实现了新疆和西北电网调节性电源新突破……
牵住项目这个“牛鼻子”,从项目切入、以项目带动、用项目支撑,新疆大地催生出更多新动能的生长点、调结构的突破点、提效率的关键点。
“项目建设牵动发展全局,关系发展质量。” 自治区发展改革委项目管理建设处处长王欢介绍,立足强基础、补短板、增动能、利长远,今年将落地实施一批“牵一发而动全身”的千亿元级、南疆百亿元级重大项目,优化区域重大生产力布局、带动群众就业增收。
抓今天的项目,就是抓明天的发展。
2023年,克孜勒苏柯尔克孜自治州大力发展风、光、水、储、消互补的高效电力供应体系,国家电投阿图什40万千瓦光伏等一批新能源项目实现全容量并网发电,紫金龙净乌恰100万千瓦光伏项目开工建设,另有一批新能源项目前期工作稳步推进,目前是全疆唯一全清洁能源发电的地州。
“切实发挥重点项目对经济增长的拉动作用。”克孜勒苏柯尔克孜自治州党委副书记、州长吾肉孜阿力·哈西哈尔巴依说,要依托克州在口岸、矿产、能源、文旅等方面的独特优势,科学谋划一批大项目、好项目,以项目落地的加速度,聚焦高质量发展的强大势能。
发挥消费的基础性作用
消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,也是人民群众对美好生活的直观需求。
2023年,新疆相继出台《2023年自治区恢复扩大消费工作实施方案》《新疆维吾尔自治区促进绿色智能家电消费实施方案》等一系列政策举措,支持汽车、住房、旅游和养老服务等重点领域消费,推动消费加快复苏。
统计数据显示,前11月新疆实现社会消费品零售总额3509.04亿元,同比增长21.1%,较全国平均水平高出13.9个百分点,居全国第二位。消费拉动经济增长的基础性作用日益凸显,为经济实现良性循环和高质量发展提供了强大的助力。
自治区党委十届十次全会提出,要千方百计促进消费需求特别是繁荣旅游市场。
“要发挥消费拉动经济增长的基础性作用。”自治区商务厅党组副书记、厅长邢涛表示,在促进消费方面,要壮大数字消费、绿色消费、健康消费这些新型消费,积极培育新的消费增长点,稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车、电子产品等大众消费,持续优化消费环境。
过去一年中,旅游兴疆战略深入实施, 持续叫响“新疆是个好地方”品牌。
作为中央广播电视总台《2024年春节联欢晚会》分会场之一的喀什地区,历史文化和民族风情异彩纷呈,自然景观与人文景观交相辉映。近年来,当地以打造“丝绸之路文化和民族风情旅游目的地”为目标,不断完善旅游基础设施,加快从旅游资源大区向旅游经济强区转变,2023年,旅游接待人次和收入均创新高。
“全会为做好今年工作指明了方向,更加坚定了我们加快推动经济社会高质量发展的信心和决心。”喀什地委副书记、行署专员艾尼瓦尔·吐尔逊说,今年喀什将进一步提升旅游基础设施建设和旅游服务水平,全面展现喀什石榴红了、日子火了、人民乐了的时代新气象,为高质量发展注入新动力。
今天的投资,就是明天的供给,换来的是明天的消费。让消费马车“跑”起来,有效投资“活”起来,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,加快形成消费和投资相互促进的良性循环,2024年的新疆经济值得期待。
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