石榴云/新疆日报记者 白素君 通讯员 唐姗姗
“以扎实推进中国式现代化为引领、以高质量发展为首要任务,统筹结合抓稳定促发展,紧紧围绕新疆在国家全局中的战略定位,主动担当、奋发有为,全力推动博州各项工作取得新成效,更好服务全国全疆发展大局。”博州党委书记王贵驷表示,全州各级干部要务实笃行,认真贯彻落实自治区党委十届十次全会精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,凝心聚力做好经济社会发展各项工作。
今年,博州党委、政府将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,更好统筹发展和安全、开放和稳定,加快推进“博阿精”“博温赛”两个区域经济一体化,在转方式、调结构、提质量、增效益上下功夫,努力在服务和融入丝绸之路经济带核心区建设中展现新作为,带领全州各族干部职工上下同心,广泛凝聚共识,共同书写博州高质量发展的新篇章。
口岸强州 推动开放
2023年,博州紧紧抓住对外开放机遇,实现精河“天山号”班列首发,全国首创公路口岸+属地直通模式,公路口岸通关时间压缩85%、通关成本降低20%,全年通关过货2665万吨,通行中欧中亚班列6623列,外贸进出口总额445亿元。
在刚刚结束的博州党委十三届七次全会上,该州制定了一系列切实可行的措施,成为全面贯彻落实自治区党委十届十次全会精神的重要抓手。“博州作为口岸大州、外贸大州,将更加主动服务和融入新疆自贸试验区建设,依托综保区、边合区两个国家级开放平台,主动对标自贸试验区建设标准,加强与自贸试验区各片区的通关协作和深度融合,推动建立相关业态联动渠道,积极争创新疆自贸试验区联动发展区。”王贵驷说。
繁荣的阿拉山口口岸(资料图)。于苏甫·艾尼摄
今年,博州将自觉把口岸置于全国全疆发展大局中思考谋划,充分发挥阿拉山口在国家能源资源和国际贸易大通道中的战略地位,不断完善口岸基础设施、公共服务设施,探索提升通关便利化运行管理模式,着力打造国内效率最高、费用最低、服务最优陆路口岸,在服务和融入丝绸之路经济带核心区建设中不断提升贡献度和影响力。
王贵驷说,下一步,博州将围绕国家粮食安全和战略性紧缺资源,充分利用好国内国际两个市场两种资源,加强与中亚国家和友好城市的务实交流,积极建立稳定的交流合作机制,促进现代商贸物流和粮油、畜产品、矿产资源等进口落地加工产业发展,全力打造服务国内国际双循环的国家重要物流枢纽和进口粮油储备加工基地、进口能源资源战略储备加工基地,吸引更多资源政策倾斜,促进口岸发展,形成扩大对外开放、促进产业发展良性循环,着力走出一条具有博州特色的外向型经济发展路子,为新疆自贸试验区建设作出博州贡献。
深化改革 创新驱动
“按照自治区党委十届十次全会蓝图引领,博州将坚持以充分释放博州资源禀赋优势、推动现有产业转型升级为着力点,加快打造具有博州特色的现代化产业体系,为高质量发展夯实产业根基。”王贵驷说。
推进高质量发展,新型工业化是关键任务。博州将对标自治区“八大产业集群”战略部署,围绕重点产业推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,着力在粮油、肉牛、石灰石、盐化工、新能源和进口有色金属落地加工等领域,打造若干百亿产业链,加快推动产业基础高级化、产业链现代化和产业集聚集群发展。
枸杞鲜果包装线上,工人在分拣枸杞鲜果(资料图)。精河县融媒体中心供图
博州将以科技创新推动产业创新,加强与高校、科研机构对接合作力度,推进天莱牧业创建自治区肉牛技术创新中心,完成“博牧通”集成信息化平台建设,打造全国肉牛全产业链标准高地;推动国家白鲑鱼种质资源场建设,促进高白鲑规模化、产业化发展;支持金牧生物科技启动植物蛋白提取技术保税研发和新型专利申请,以科技赋能推动企业创新发展。通过实施高新技术企业倍增行动,力争高新技术企业达到45家,推行“天山英才”培养计划,引育高层次人才100人以上,使创新活力充分涌流,创业激情竞相迸发。
王贵驷说,博州将深刻理解把握自治区党委对优化区域经济空间布局的要求,深化拓展口岸强州、文旅兴州战略,围绕“优化重大生产力布局,引导资源要素向优势产业、优势区域聚集,提高资源空间配置效率,降低要素资源流动成本”,聚焦瓶颈障碍、强化改革创新、破解突出问题,强化州域统筹、产业提级管理、资源提级调配,建立“利益分成、统计分算、招商联手、差异化考核”等机制,落实“招商企业尽职调查、协议合同合法性审查、新上项目和招商引资项目提级审查”等制度,加快构建“博阿精”区域经济一体化和“博温赛”文旅康养产业区域经济一体化协同联动发展新格局,以区域经济一体化推动高质量发展。
投资消费 良性互动
“把建立市场化法治化国际化营商环境作为核心竞争力。”王贵驷表示,今年博州谋划产业发展、制定产业政策会围绕市场需求、企业所需来推进,加快建立营商环境常态化评估和投诉处理机制,加强为企服务和诚信履约机制建设,加快推进数字政务、智慧口岸、智慧文旅等场景应用,努力使营商环境成为吸引投资风向标、招商引资硬指标。
2023年,博州实施特色酒店、房车营地等重点文旅项目58个,旅游承载能力不断提升。开辟上海、广州、长沙等疆外航线3条、与疆内“九地十城”实现互飞,博乐机场日均航班16架次,旅客吞吐量达到25.5万人次、增长70%,社会消费品零售总额53.4亿元、增长12%。
消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,对经济稳增长发挥着重要作用。如何提振消费,扩投资促消费是博州党委、政府2024年围绕全会精神亟待落实突破的目标任务。
对此,博州今年将更好发挥有效投资关键作用,紧盯航空通达、铁路枢纽、公路末梢、用水结构、电网承载、城市功能补缺等关键要素制约,聚焦产业谋项目,挖潜能、求突破,突出抓好博乐机场改扩建、园区铁路专用线、温泉县至赛里木湖呼赛公路、跨流域水系联通调水工程和调蓄水库、电力外送和环网承载能力提高,以及城市道路、供热供气供排水、垃圾污水处理等基础设施建设,加快补齐短板,为高质量发展提供坚实支撑。办好第三届“博州味道”美食文化旅游节,常态化举办本地产品展销会、汽车展销会、智能家电家居展销会、房交会等促消费活动,推动住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐等消费升温。统筹好社保、医疗卫生、教育、文化体育娱乐、金融服务、交通通讯等与基本公共服务密切相关的发展型消费,培育养老托育、家政服务、医养康养等消费新热点,让老百姓能消费、敢消费、愿消费,形成消费和投资的良性互动。
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