嘉宾：自治区高级人民法院民一庭法官 赵晓琳

　　主持：石榴云/新疆日报记者 杨舒涵

　　人民法庭是人民法院化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地。今年初，按照最高人民法院关于“枫桥式人民法庭”创建示范活动部署和自治区党委有关工作要求，自治区高级人民法院对新疆创建“枫桥式人民法庭”作出安排，让群众在家门口享受贴心司法服务。

　　一年来，新疆是如何开展“枫桥式人民法庭”创建工作的？下一步还有哪些打算？近日，记者采访了自治区高级人民法院民一庭法官赵晓琳。

　　问：新疆“枫桥式人民法庭”创建目标是什么？

　　答：今年初，立足新疆区情、社情、民情实际，自治区高级人民法院制定并印发《全区法院“枫桥式人民法庭”创建示范活动实施方案》，明确提出“全面参与、重点培育，全面达标、一庭多品”创建目标。

　　在新疆，共有275家人民法庭扎根天山南北，守护着一方和谐安宁。

　　按照《方案》要求，新疆将从今年起至2035年，在全区275家人民法庭开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动，力争到2035年，全区法院培育60家达到最高人民法院有关指标体系要求、突出新疆特色的“枫桥式人民法庭”。

　　问：如何开展好“枫桥式人民法庭”创建工作？

　　答：做深做实新时代“枫桥经验”，关键是坚持能动履职理念，注重实质性化解矛盾纠纷，主动延伸职能促推源头治理，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

　　按照《方案》，各级人民法院聚焦政治建设、执法办案、源头治理、非诉解纷、群众工作、基础建设六个方面，以点带面、整体推进“枫桥式人民法庭”创建。

　　这些年，全区法院人民法庭工作在基础建设、司法办案等方面取得显著成效，有效发挥人民法庭在源头治理中专业服务保障作用。

　　今年，全区各级法院还因地制宜，进一步优化人民法庭布局，差异化开展工作。优化后的人民法庭布局更加贴合司法需求。

　　例如，沙雅县人民法院盖孜库木人民法庭、乌恰县人民法院乌鲁克恰提人民法庭、和田县人民法院英阿瓦提人民法庭都升级为中心法庭，进一步提高人民法庭办案效率，强化便民诉讼服务功能。乌鲁木齐市米东区人民法院羊毛工人民法庭在中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区甘泉堡功能区块挂牌巡回法庭，更好为辖区企业提供法律服务。富蕴县人民法院在距离县城100余公里的杜热镇、喀拉布勒根乡设立巡回审判点，进行增设人民法庭可行性实践探索。

　　同时，在创建过程中，力求结合南疆农区、北疆牧区、新疆自由贸易试验区各自特色优势，依托优化布局、共享法庭、巡回审判等已有成果，更好服务基层社会治理、乡村振兴和人民群众高品质生活需求。

　　问：请举例说明新疆“一庭多品”建设情况，开展“枫桥式人民法庭”创建下一步有何打算？

　　答：“一庭多品”是新疆各级人民法院在“枫桥式人民法庭”创建过程中提出的新的更高要求，旨在深耕司法为民主责，拓展服务大局触角。

　　在“一庭多品”创建过程中，各地人民法庭结合自身区域定位、经济发展、服务人群以及纠纷类型、案件特点、专业化方向等因素，形成各具特色的品牌。

　　例如福海县人民法院喀拉玛盖人民法庭，持续深化“冬不拉调解法”“牧道法庭”“乌伦古经验”，创新探索兼容性审判模式；沙雅县人民法院红旗人民法庭促推基层党委吸纳综治、司法等15个部门驻点调处，依托“四老”人员、乡贤等熟悉村情民意天然优势，组织108人建立乡村人民调解员队伍，实现解纷网络全覆盖。

　　下一步，将把“枫桥式人民法庭”创建作为打基础、固根本、利长远重点任务，深度融入党委领导、政府主导、部门协同、多方参与、齐抓共管的基层治理格局。同时，持续深化三级法院领导联系、蹲点、调研常态化，及时总结提炼创建工作经验，让小法庭发挥法治大能量，推动全区人民法庭工作跃上新台阶。

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