石榴云/新疆日报讯（记者 隋云雁报道）“营商环境只有更好、没有最好，必须持续用力、久久为功。”1月19日，自治区政协委员，自治区司法厅党委副书记、厅长乃比江·依不拉伊木建议，进一步优化新疆市场化法治化国际化营商环境。

　　乃比江逐一分析新疆市场化法治化国际化营商环境存在的主要问题并建议，完善营商环境法规体系，以推动出台自治区优化营商环境条例为切口，探索制定配套法规政策，立法过程加强与起草单位沟通协调，做好帮助指导，并广泛听取行政相对人、社会公众等意见。

　　在提升行政执法效能方面，乃比江认为应进一步完善并落实好行政执法裁量基准，推动建设自治区行政执法信息公开平台，供企业和公众查询，建立畅通的投诉平台，根据自治区行政执法监督条例规范和加强行政执法活动监督，及时调查和处理企业申诉的执法问题。

　　在完善社会矛盾纠纷多元化调解机制方面，乃比江建议建立调解前置机制，引导当事人通过案前调解、和解化解争议，办理涉企行政复议案件优先采取非诉讼方式化解矛盾纠纷。优化涉企行政复议办案机制，优先受理涉企复议申请、投诉举报。

　　“建议优化服务型政府建设，加快推进数字政府建设步伐，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，严格落实公平竞争审查制度。”乃比江说。

　　此外，乃比江建议加强法治人才培养与储备，通过提高待遇积极引进高层次法律人才。相关院校推动涉外法学相关学科与经济学、管理学等学科融合发展，法律实务部门与高校共建多元教学培训机制。

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